Natalia Caniguan V
En diciembre próximo, se realizarán elecciones presidenciales y parlamentarias en nuestro país, de ahí que estemos viviendo un momento de gran propaganda electoral, podemos ver a los candidatos en “terreno” dando a conocer sus propuestas que les permitan captar votos.
A partir de esta situación es que queremos analizar que ocurre con las candidaturas a diputado en la Araucanía[i], específicamente en el distrito 51, compuesto por las comunas de Carahue, Chol Chol, Imperial, Freire, Pitrufquén, Teodoro Schmidt y Saavedra, comunas que concentran una gran cantidad de población mapuche y rural, por lo que nos interesa conocer las propuestas de los candidatos en relación al pueblo mapuche, que ocurre con tan mencionado “conflicto” y lo más importante cuál es su visión acerca de este sector de la población y el electorado.
El distrito 51, cuenta con 8 candidatos a diputado, ellos son Domingo Ñancupil (Ind.), Adolfo Millabur (Ind.), Joaquín Tuma (PPD), René Inostroza (PRSD), José Edwards (RN), Cristobal Leturia (UDI), Eduardo Díaz Herrera (PRI) y Andrés Matta Cuminao (PRI). Como podemos observar a partir solo de ver sus nombres tres de los candidatos poseen ascendencia mapuche, elemento digno de analizar al contemplar sus discursos y propuestas de campaña.
Cada candidato apela a diversos elementos para su presentación, es así, que revisando folletos y páginas de internet que poseen los candidatos en un primer acercamiento es posible analizar la imagen que proyectan hacia la población.
Domingo Ñancupil, señala dentro de su trayectoria política su participación en organizaciones ca
mpesinas y mapuche, no obstante, no se apela a su condición de mapuche como elemento identitario para crear cercanía con la población mapuche votante; por otra parte, hace mención de su periodo como Alcalde de la comuna de Saavedra, dando cuenta de los principales logros ahí obtenidos, buscando así el apoyo de la población de esa zona, en especial de agricultores (mapuche y no mapuche) y pescadores.
Adolfo Millabur por su parte utiliza el tema mapuche como elemento central de su candidatura, su lema es “Fuerza de la tierra” en directa relación a la importancia atribuida por los mapuche a su mapu, luego continúa su presentación apelando a sus 12 años como Alcalde de la Comuna de Tirúa y a sus más importantes aportes en política como lo es la Ley de Espacio Costero Marino de los Pueblos Originarios (o Ley Lafkenche) y la Promoción de indicaciones a la Ley General de Educación (LGE) en lo que respecta a educación intercultural.

Joaquin Tuma, hermano del actual diputado y candidato al Senado Eugenio Tuma, parte del sustento que le da el que su familia se encuentre ligado a la política, a partir de eso se presenta como Empresario y ligado al mundo del “Servicio Público”, en tanto ha participado del Concejo Municipal de Temuco y ha sido Consejero Regional de la Araucanía (CORE).
René Inostroza apela en su presentación al desarrollo de su carrera artística como cantautor reconocido como tal en el país, el lema de su campaña apela a eso mismo en tanto dice “Otra cosa es con guitarra”, señalando así, como el folclor y la música lo vuelven cercano al sector rural, población a la que los candidatos deben recurrir de especial manera, por ser ellos la mayor parte del electorado en este distrito.
En cuanto al soporte político, cuenta dentro de su trayectoria el ser Director Regional de Cultura, antes de asumir esta candidatura.

José Edwards o más conocido como el “Rojo Edwards”, es un candidato joven y eso es un sello para su campaña, puesto su juventud permitiría “renovar” la política, este candidato señala en su presentación ser un hombre orientado al servicio público.
Cristóbal Leturia a diferencia de los otros candidatos, no es un lema el que caracterice su campaña, sino que es una imagen y ésta es la de un “tractor”, queriendo con ello demostrar su cercanía al campo y al sector agrícola, dicha imagen no ha estado exenta de críticas, después de todo el tractor nos acerca a la imagen de un campo altamente productivo, mientras que el pequeño agricultor se vale normalmente de una yunta de bueyes para su labor agrícola.

Eduardo Díaz Herrera, de manera similar a Joaquín Tuma, hace referencia en sus presentaciones a la participación política tanto de él como de su familia en política, él fue alcalde de Toltén, actualmente su hijo Eduardo Díaz del Río es Diputado y se encuentra postulando al senado. Por otra parte, apela a su pertenencia a la región.
Finalmente Andrés Matta Cuminao, este candidato es el que cuenta con menor información pública, no obstante, tras la participación en un debate en la tv, basó su candidatura en el ser de la zona (Imperial) e hizo un gran énfasis en que es agrónomo, y como tal se ocupa de los problemas de los pequeños agricultores de este distrito, cabe mencionar que a pesar de su ascendencia mapuche no realiza una distinción de estos en relación al agricultor no mapuche.
A nivel general y comenzando a analizar las propuestas de los candidatos, tenemos como elemento unificador de todos los discursos, el situar el énfasis e importancia de trabajar por la agricultura, en especial la pequeña y mediana agricultura. Las propuestas en este sentido apuntan mayormente a mayor entrega de subsidios y apoyo técnico; en lo referente a los agricultores mapuche se hace notoria la necesidad de mayor entrega de tierra a los comuneros, sin embargo, ahí comienzan las divergencias, puesto que hay quienes no están dispuestos a que se entreguen tierras a los sectores “radicalizados y violentos”. El candidato Cristobal Leturia, y Edwards, intentando ampliar el discurso, incorporan dentro de las propuestas, la necesidad de mejorar la salud y la educación, en tanto el acceso para dichos servicios en los sectores rurales es escaso y muchas veces de mala calidad.
Como podemos observar, desde los candidatos no hay un llamado especial al electorado mapuche para que voten por ellos, se les engloba dentro del círculo de pequeños agricultores, sin realizar distinciones de pertenencia étnica, es por ello que mayor parte de las propuestas apuntan al agro, ya sea Bono para el trigo, ayuda con fertilizantes, Mejoramiento de Ley de Riego, cobrando también alta importancia los Derechos de agua, tema que afecta directamente a las comunidades mapuche. Se caracteriza a este distrito dentro de la noción de ruralidad, el candidato Matta Cuminao derechamente habla de la existencia de un "Distrito Agrícola", donde hace falta mejorar la productividad, tal como lo plantea Joaquín Tuma, hay que pasar de la agricultura de subsistencia a una agricultura productiva.
En cuanto al tema mapuche como tal, quien realiza mayores propuestas desde el aspecto identitario y de reconocer la deuda histórica con los mapuche es Adolfo Millabur, quién plantea la necesidad de generar un diálogo franco y directo entre el Estado y el Pueblo Mapuche y lo que es más importante, propone la creación de una nueva constitución, donde se reconozca a Chile como un País Plurinacional.
A nivel de propuestas concretas, tenemos una mayor cantidad de éstas presentadas por Eduardo Díaz Herrera, entre ellas cabe mencionar: Incremento del Fondo de Tierras y entrega directamente de ellas a las Comunidades Indígenas; Autonomía Regional con elección directa de Intendentes y Consejo Regional (CORES) con autodeterminación política de sus pueblos ancestrales. (Pueblo Mapuche); Aplicación efectiva del Convenio 169 de la OIT.
Por su parte, René Inostroza, plantea el volver a parlamentar y reconocer dichas instancias de diálogo como válidas y con ellos reconocer en ellas la posibilidad de llegar a acuerdos con las comunidades mapuche de la región.
Hay candidatos de los que no tenemos información acerca de sus propuestas para el sector mapuche, de ello nos surgen diversas interrogantes, ¿será qué en sus programas políticos no se lo han planteado?, ¿no se considera la especificidad cultural como elemento para tener presente al momento de realizar su campaña política? o más bien, ¿no se considera la pertenencia étnica de la población?, ¿somos todos los chilenos iguales? , ¿es necesario considerar lo étnico como variable para la construcción de propuestas políticas?, ¿los candidatos legislarán sin considerar las especificidades culturales de la población?, en definitiva, es posible cuestionarnos en todo sentido, después de todo la asimilación que se realiza del mapuche con todo pequeño agricultor, también nos da indició de la visión existente acerca de este pueblo y de su gente y pareciera que su cultura solo es parte del folclor y puede servir para alguna fotografía con los candidatos, sin embargo, no se plantea un trabajo que apele a incluir el tema indígena dentro de la política nacional
[ii] Para realizar este análisis, se les envió a los candidatos un correo pidiendo información sobre sus propuestas, de los 8 candidatos, solo 3 respondieron a nuestras solicitudes, por lo que se obtuvo información a través de páginas en internet, declaraciones, noticias, propaganda, y un debate realizado por TVN, disponible en
http://www.24horas.cl/videos.aspx?id=18856&tipo=17909.<